南京市纪委监委第三审查调查室副主任孙明霞： “能文能武”的业务尖兵

　　南京市纪委监委第三审查调查室副主任孙明霞的办公室里，四季衣服齐全，墙边放着一个行李箱，一旦有外查任务，随时可以拎起箱子就走。作为一名在审查调查一线多年的纪检监察干部，孙明霞在领导的心目中，是“遇到荣誉就躲，遇到困难就上”的优秀干部；在同事的心目中，她是“满怀激情，能文能武”的业务尖兵；在孩子的心目中，她是个值得骄傲的妈妈。

　　2000年大学毕业，孙明霞进入公安系统，基层一线月，全市选优配强纪检监察干部队伍，孙明霞被抽调到市纪委参与办案，之后就一直工作在审查调查一线岗位。俗话说“隔行如隔山”，作为纪检监察系统的一名“新兵”，为更好更快完成角色转变，提高办案能力，孙明霞给自己定下一个小目标：挤时间努力学习，尽快熟悉业务知识。

　　时至今日，她对参与办理的第一起案件记忆犹新。这是一起民生领域腐败案件，社会关注度高。白天，她参与内审谈话，协助开展外查。晚上，她挑灯夜战，研究总结谈话策略技巧，学习了解领域相关知识，梳理分析案件信息资料。“被审查调查对象很多是党员领导干部，还是所在行业领域的行家、业务骨干，刚接受审查调查时，经常抱着侥幸和对抗心理。要让他们相信组织，主动如实交代问题，办案人员必须具备扎实的政策法律功底，灵活的谈话审讯技巧和善于抽丝剥茧、捕捉问题的敏锐洞察力。”孙明霞说。

　　首战告捷，除了对前辈们的工作精神和业务能力表示钦佩，孙明霞更多的感触是审查调查工作任重而道远，自己的“专业化”能力提升迫在眉睫。

　　作为审查调查一线的办案人员，除了要加强纪检监察业务知识学习，还要在法律上不断钻研，对相关行业领域的知识有所涉猎。以明显低于市场价格购置房产在实践中如何把握“明显低价”？公职人员高利转贷的行为如何处理以及“高利”如何界定？公开招投标背后可能存在哪些人为操控？如何让一摞摞的财务凭证化繁为简、去伪存真？在一起又一起案件的磨砺中，孙明霞逐渐成为办案的行家里手。

　　国家监察体制改革以后，南京市监委连续承办了多起上级监委指定管辖案件，孙明霞作为案件外查组组长，带领团队赴外地出差调查取证成为常态。

　　2019年9月，孙明霞所在部门牵头办理的一起指定管辖案件开始启动外查工作，被调查对象主要在外地工作生活，行贿人及相关证人也都在外地，她直接带着团队就出发了。为了找到涉嫌行贿的公司老板，孙明霞一行颇费周折：按照登记的公司地址上门找人没有结果，也没有发现其在当地有固定住处。她立即转换思路，通过多种途径寻找信息，最终确定这名老板的居住地。为了不耽误办案进度，孙明霞和团队成员连夜赶到，熟悉所在小区的位置地形，第二天早上成功“堵”住刚出家门的行贿人。

　　指定管辖的案件多数案情复杂、涉案人员众多，每起案件都需要开展大量细致而又繁杂的外查取证工作。2020年5月至年底，孙明霞先后辗转广东、福建、湖北、北京、重庆等10多个省市，组织开展案件谈线天的调查时间里，她带领同事调取书证材料数十卷，保证了案件顺利移送司法机关处理。“上级将案件交给南京来办，体现的是对南京的信任。信任无价，我们必须把案件办扎实，经得起法律和历史的检验。”她始终牢记委领导对全体办案人员的嘱托。

　　10多年来，每个在手案件，从方案的研究制定、细化，到赴现场执行“两规”、留置、搜查措施，从内审的谈话讯问，到外围的调查核证，每个重要的环节，孙明霞都积极谋划、冲在一线。在办理指定管辖案件中，她和所在部门的同志从办案之初就当好“有心人”，事先认真研究法律规定、整理办案流程，过程中遇到问题积极尝试探索解决路径，结案后及时总结提炼经验做法，为后续案件办理提供详尽的参考和示范。

　　同时，工作团队还注重从在办案件中挖掘拓展线索。孙明霞认为，办案不能就案办案，还要群策群力，加强分析研判。凭着深挖细查的钻劲，他们往往能从在办案件中延伸拓展出新的案件。

　　“专业能力强、文字水平强、综合协调能力强，几乎没有短板”“别看她看起来温和，但负责内审谈话，气场很强大，能够迅速形成对被调查人的心理优势”“她个子不高，工作攻坚力却很强”……这是同事们对孙明霞的评价。大家都说，与她一起工作，心里很踏实。

　　“85后”小伙子蔡志能是审查团队成员之一。在他看来，孙明霞“能文能武”。

　　2017年底，上级部门要求对100件线索的材料进行复核归档。面对堆成山的材料，光看一眼就犯怵，更别说要每份精读复核，然后准确分类归档。

　　“孙主任带着我们五六个人，加班加点，好几天干到下半夜，我们吃不消先去休息了，她一个人还在继续整理，天快亮了才在办公室里拼上两把椅子，睡一小会儿，天亮了又接着干，精力比我们这些小伙子都强。”蔡志能说，孙明霞记忆力非常好，思路清晰，过程中还总结出一套分类归档模板，推广应用后大大提高了工作效率。

　　从收到线索、初步核实，到立案审查调查，再到调查终结移送审理，纪检监察办案周期长、时间跨度大，而且常常是前案未结、新案又起。孙明霞常常放弃休息时间，放弃陪同家人的机会，义无反顾、无怨无悔地坚守在工作岗位上。

　　“单位工作安排上统筹得当、张弛有度，很多案件都是领导一线指挥、现场拍板决策，团队同志协作意识强，相互配合补位，这些才是让我能做出成绩的最重要因素。”孙明霞说，家人也非常理解和支持她的工作。丈夫在公安基层工作，平时也很忙，但总会挤出时间照顾老人和孩子，为她解除后顾之忧。上小学五年级的女儿也十分独立，虽然口头上羡慕别人家的全职妈妈，但心里更为自己有个优秀的妈妈而自豪。

　　“反腐败没有选择，必须知难而进。我们任重道远。”作为纪检监察一线的党员干部，孙明霞说，“始终坚守职责与担当，知责于心、担责于身、履责于行，永不言悔，是每一名纪检监察干部的政治操守与担当！”